市人大常委会备案审查工作取得实效
来源:鹰潭日报 作者: 张俊娟 何再胜 发布日期:2018年04月02日

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  2017年,市人大常委会着力夯实基础,完善机制,稳步推进规范性文件备案审查工作规范化、制度化。按照“有件必备、有备必审、有错必纠”的工作要求,一年来,共审查规范性文件73件,有效维护了国家法制统一。

  夯实基础。研究通过了《鹰潭市人民代表大会常务委员会规范性文件备案审查工作规定》,明确了需要备案的规范性文件范围、审查标准、工作程序等内容。采取以会代训、参加业务培训、编写备案审查工作知识解读等多种方式,加强学习培训,促进备案审查工作人员掌握业务知识,提升工作水平。

  建立机制。围绕报备、审查、纠错三个关键环节,建立起有效工作机制。通过公文平台、网络、报纸等多种渠道,日常核查有关单位发文情况,掌握应报未报情况;并在年底对市“一府两院”及县(市、区)人大常委会报备进行了两次专项核查。建立分口把关集中审查机制,先分送对口工委进行专业把关,再对合法性等内容进行集中审查。建立意见沟通反馈机制,本着“疑件从有”的原则,针对审查中发现的可能存在与上位法相抵触或者不适当问题,及时查实疑似问题,着力推动制定机关自行纠正。

  强化督导。去年11月,市人大常委会备案审查工委联合市政府法制办、市中级法院、市检察院对县(市、区)人大常委会备案审查工作开展指导督查。通过督查推动了备案审查机构设置到位、人员配备落到实处,指导建立健全了有关工作制度,指导帮助县(市、区)人大常委会开展好本级备案审查工作。

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